IMPORTANTE AUMENTO DEL PRECIO DE LOS ALIMENTOS Y COSTO DE LA CANASTA BÁSICA (CBA)
El Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF) dio a conocer el valor enero de 2023 de la canasta básica de alimentos (CBA). Desde la última estimación oficial de la pobreza, en noviembre de 2020, el aumento de la CBA ha sido mayor que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y que el índice nominal de remuneraciones (IR). Se observa que los hogares de menores ingresos se han visto mayormente afectados pues ellos gastan una mayor proporción de sus ingresos en alimentos y en energía[1].
CBA ha crecido casi un 30% en un año
Cuadro 1. CBA, línea de la pobreza (LP), IPC, alimentos e IR real
El Gráfico 1 muestra que desde febrero de 2022 el alza de la CBA superó al IPC y LP y como, desde septiembre de 2022 comienza a ceder la inflación (IPC) y que en enero 2023 comenzaría a ceder el aumento de la CBA.
Alza en la CBA COMIENZA A CEDER
Gráfico 1. IPC, alimentos, CBA, LP e IR, variación % 12 meses entre mayo 2020 y enero 2023
Por lo general, el riesgo de caer en pobreza se asocia a la pérdida del empleo de uno de los integrantes del hogar o a enfermedades, ya sea por el costo de la enfermedad o por la imposibilidad de generar ingresos. Sin embargo, en economías con mayor incertidumbre, otro factor a considerar es la pérdida del poder adquisitivo, como la que actualmente afecta a los chilenos. En los últimos 12 meses (a diciembre de 2022) los salarios reales acumulan una caída de 2,0%.
ESTIMACIÓN DEL EFECTO DE LA INFLACIÓN EN LA POBREZA
Para evaluar cuánto de esta alza de precios ha incidido en la pobreza se realiza un ejercicio que supone que los hogares estarían enfrentando mayores costos de la canasta básica y que los ingresos del hogar son reajustados por el índice de remuneraciones (IR) de ese período. Este ejercicio asume que las condiciones laborales y de otro tipo se han mantenido constante desde la última medición oficial de la pobreza. En ese caso, la pobreza aumentaría en 298.156 personas, de 2.112.185 a 2.410.341, subiendo desde 10,8% en noviembre de 2020 a 12,3% enero de 2023. Mientras, que la pobreza extrema subiría en 102.887 personas, de 831.232 a 934.119, de 4,3% a 4,8% en ese mismo período (Gráfico 2).
AUMENTO DE LA POBREZA POR MAYOR COSTO DE LOS ALIMENTOS
Gráfico 2. Estimación de la población en pobreza extrema y pobreza
(entre noviembre 2020 y enero 2023)
Inflación también impacta a los grupos vulnerables y a la clase media
Asimismo, es posible estimar a partir de una metodología de Libertad y Desarrollo[2] lo que ha pasado con los distintos grupos socio económicos desde la última vez que se midió pobreza, en noviembre de 2020. En el Gráfico 3 se observa la estimación de cómo han cambiado los grupos socioeconómicos entre noviembre 2020 y enero 2023. El grupo vulnerable ha aumentado de 16,4% a 18,1%, mientras la clase media se redujo de 62% a 59,6%, es decir, disminuyó en casi 500 mil personas.
Inflación también impacta a los grupos vulnerables y a la clase media
Gráfico 3. Evolución de la clasificación socioeconómicos (entre noviembre 2020 y enero 2023)
NUEVAS MEDIDAS ANUNCIADAS POR EL GOBIERNO.
Ante la importante pérdida del poder adquisitivo de las familias, el Gobierno presentó el 5 de enero de 2023 nuevas medidas, entre las cuales destacan las que se relacionan con transferencias de dinero: i) duplicar el Bono Marzo; ii) Reemplazar el subsidio a la CBA por una transferencia de $13.500 por carga (el monto del subsidio de la CBA en enero es $14.061), la nueva transferencia se llamará “Bolsillo Familiar Electrónico”; iii) aumentar un 20% el Subsidio Único Familiar (SUF) y la Asignación Familiar (AF). También fueron anunciadas otras medidas: iv) ampliar convenios con farmacias; v) ampliar en 50 mil niños el programa de alimentación escolar (PAE) y en $5.000 más a la beca de alimentación para la educación superior (BAES); vi) extender al primer semestre 2023 el IFE laboral y subsidio protege; y vii) garantías especiales por $50.000 millones para créditos en el sector de la construcción.
A su vez, se debe recordar que durante 2002 la administración propuso como medida un aporte mensual compensatorio al que denominó subsidio por la CBA. Este aporte se comenzó a pagar mensualmente desde abril de 2022. El valor del aporte depende de la diferencia en el valor de la CBA con el año anterior. A enero de 2023 es de $14.061 por personas. A esta medida, se sumó un aporte adicional de $120.000 pesos a 7.554.077 personas que se pagó en agosto de 2022.
LA INFLACIÓN AFECTA A LA POBLACIÓN CON MENOS RECURSOS
Pese a que la inflación comienza a desacelerar, el mayor costo de los alimentos persiste y su incremento ha dejado una serie de perjudicados, como son la población en pobreza de los chilenos. Por esta razón, es necesario que la economía vuelva a niveles de inflación del 3% anual (hoy casi cuatro veces mayor). Si bien apoyar con bonos estatales a las familias alivia en parte la pérdida del poder adquisitivo, no soluciona el problema de fondo. Se requiere avanzar hacia políticas sociales eficaces y políticas públicas bien diseñadas que promuevan mayores capacidades (como acceso al empleo o capacitación laboral) para generar mayores ingresos a las familias y que de esta forma puedan superar la pobreza de forma permanente.
[1] El 20% de menos ingresos de la población gasta un 37,2% y el 20% de mayores ingresos un 16,9% de sus ingresos en esos ítems.
[2] La población vulnerable se considera como aquella que tiene un ingreso entre la LP y 1,5 veces esta LP; a la clase media un ingreso entre 1,5 veces la LP y 6 veces la LP vigente; y como la clase alta como aquellas personas con ingresos superiores a 6 veces la LP. Más información en: Arzola, M. y Larraín, C. (2019). “Hacia una definición y caracterización de la clase media en Chile”. Serie de Informe Social 176, Libertad y Desarrollo. Abril, 2019.
