El Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF) dio a conocer el valor de febrero de 2023 de la canasta básica de alimentos (CBA). Desde la última estimación oficial de la pobreza, en noviembre de 2020, el aumento de la CBA ha sido mayor que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y que el índice nominal de remuneraciones (IR). Los hogares de menores ingresos se han visto mayormente afectados pues ellos gastan una mayor proporción de sus ingresos en alimentos y en energía[1].
Variación mensual CBA comienza a ceder
Cuadro 1. CBA, línea de la pobreza (LP), IPC, alimentos e IR real
El Gráfico 1 muestra que desde febrero de 2022 el alza de la CBA superó al IPC y LP y como, desde septiembre de 2022 comienza a ceder la inflación (IPC) y que en enero 2023 comenzaría a ceder el aumento de la CBA.
Alza en la CBA COMIENZA A CEDER
Gráfico 1. IPC, alimentos, CBA, LP e IR, variación % 12 meses entre mayo 2020 y febrero 2023
Por lo general, el riesgo de caer en pobreza se asocia a la pérdida del empleo de uno de los integrantes del hogar o a enfermedades, ya sea por el costo de la enfermedad o por la imposibilidad de generar ingresos. Sin embargo, en economías con mayor incertidumbre, otro factor a considerar es la pérdida del poder adquisitivo, como la que actualmente afecta a los chilenos.
ESTIMACIÓN DEL EFECTO DE LA INFLACIÓN EN LA POBREZA
Para evaluar cuánto de esta alza de precios ha incidido en la pobreza se realiza un ejercicio que supone que los hogares estarían enfrentando mayores costos de la canasta básica y que los ingresos del hogar son reajustados por el índice de remuneraciones (IR) de ese período[2]. Este ejercicio asume que las condiciones laborales se han mantenido constante desde la última medición oficial de la pobreza.
Se observa que el aumento en la pobreza que proviene de la pérdida del poder adquisitivo de las familias comenzaría a ceder y la tasa se ubicaría en un 11,1%, siendo que su mayor valor se presentó en el mes de noviembre del año 2022. Mientras, que la población en pobreza extrema también comenzaría a atenuar el alza que se había estimado y se ubicaría en una tasa de 4,3% en febrero de 2023, similar a la tasa de pobreza extrema de noviembre de 2022. Asimismo, su mayor valor igualmente se fue en el mes de noviembre de 2022 (Gráfico 2).
AUMENTO DE LA POBREZA POR MAYOR COSTO DE LOS ALIMENTOS
Gráfico 2. Estimación de la tasa de pobreza extrema y pobreza
(entre noviembre 2020 y febrero 2023)
NUEVAS MEDIDAS ANUNCIADAS POR EL GOBIERNO
Ante la importante pérdida del poder adquisitivo de las familias, el Gobierno presentó el 5 de enero de 2023 nuevas medidas, entre las cuales destacan las que se relacionan con transferencias de dinero: i) duplicar el Bono Marzo; ii) Reemplazar el subsidio a la CBA por una transferencia de $13.500 por carga (el monto del subsidio estimado con la CBA de febrero es $12.386), la nueva transferencia se llamará “Bolsillo Familiar Electrónico”; iii) aumentar un 20% el Subsidio Único Familiar (SUF) y la Asignación Familiar (AF). También fueron anunciadas otras medidas: iv) ampliar convenios con farmacias; v) ampliar en 50 mil niños el programa de alimentación escolar (PAE) y en $5.000 más a la beca de alimentación para la educación superior (BAES); vi) extender al primer semestre 2023 el IFE laboral y subsidio protege; y vii) garantías especiales por $50.000 millones para créditos en el sector de la construcción.
A su vez, se debe recordar que durante 2002 la administración propuso como medida un aporte mensual compensatorio al que denominó subsidio por la CBA. Este aporte se comenzó a pagar mensualmente desde abril de 2022. El valor del aporte depende de la diferencia en el valor de la CBA con el año anterior. A febrero de 2023 este subsidio fue de $12.386 por personas. A esta medida, se sumó un aporte adicional de $120.000 pesos a 7.554.077 personas que se pagó en agosto de 2022.
LA INFLACIÓN AFECTA A LA POBLACIÓN CON MENOS RECURSOS
Pese a que la inflación comienza a desacelerar, el mayor costo de los alimentos persiste y su incremento ha dejado una serie de perjudicados, como son la población en pobreza de los chilenos. La inflación tiene efectos muy nocivos que atentan en el bienestar de las personas y este ejercicio deja en evidencia como la moderación del alza de la inflación beneficia a la población con menos recursos.
Por esta razón, es necesario que la economía vuelva a niveles de inflación del 3% anual (hoy casi cuatro veces mayor). Si bien apoyar con bonos estatales a las familias alivia en parte la pérdida del poder adquisitivo, no soluciona el problema de fondo. Se requiere avanzar hacia políticas sociales eficaces y políticas públicas bien diseñadas que promuevan mayores capacidades (como lo son el acceso al empleo o capacitación laboral) para generar mayores ingresos a las familias y que de esta forma puedan superar la pobreza de forma permanente.
