En noviembre pasado, el Ejecutivo ingresó al Congreso Nacional un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, fortaleciendo el rol preventivo de los gobiernos locales, el cual se encuentra en actual tramitación.  La iniciativa forma parte de un conjunto de medidas legislativas que el Gobierno del Presidente Piñera ha presentado al Congreso Nacional en el marco del trabajo de la mesa de Acuerdo por la Seguridad Pública.

En concreto, el proyecto de ley viene a hacerse cargo de la congestión de trabajo existente en la Institución de Carabineros de Chile, reconociendo a nivel legal el rol preventivo en materia de seguridad pública de las municipalidades y fortaleciendo el rol de los Consejos comunales.

Por un lado, el proyecto persigue fortalecer los Consejos Comunales para la seguridad pública, por medio de establecer la obligatoriedad de asistencia, priorizar las materias objeto de su conocimiento y que concurran quienes estén debidamente autorizados. Con ello se avanza en realizar un trabajo eficiente y acorde con los requerimientos de cada comuna en específico. Actualmente este Consejo Comunal no ha logrado generar las políticas necesarias en materia de seguridad pública, ya sea porque no existe una priorización de medidas, por la falta de compromiso de los diferentes actores llamados a concurrir, o bien, por falta de recursos. En ese sentido, la propuesta se hace cargo de dicha situación.

Por otra parte, se busca descongestionar la labor de Carabineros de Chile en asuntos en los cuales no se requiere el uso de fuerza pública, fortaleciendo las funciones municipales. Para ello, se proponen dos medidas:  La primera, se permite que funcionarios municipales habilitados puedan colaborar con Carabineros de Chile en la gestión del tránsito. La segunda, se faculta al alcalde para que pueda disponer a través de sus inspectores municipales apoyar a Carabineros de Chile en labores sobre protección de víctimas de violencia intrafamiliar.

Finalmente, se faculta a las municipalidades elaborar y ejecutar acciones para la prevención del delito en el ámbito de su territorio. Dicha iniciativa es positiva toda vez que cada localidad tiene sus propias particularidades, en orden a la cantidad de delitos cometidos, y a la heterogeneidad existente en dichas localidades con los delitos particulares cometidos.

En suma, la iniciativa es positiva, ya que plasma y se hace cargo de las necesidades actuales a nivel municipal o local, focalizando los cursos de acción y medidas, para que éstas puedan ser ejecutadas de la forma más conveniente a las reales necesidades de cada nivel territorial. Junto con ello, es rescatable que se institucionalice el apoyo por parte de los municipios a la gestión de Carabineros de Chile, toda vez que su dotación actual es insuficiente para cubrir todas las necesidades requeridas, sin perjuicio que en algunas comunas sea pertinente revisar si cuentan con recursos suficientes para aquello.

Esta medida en particular- en conjunto con las demás propuestas en el Acuerdo Nacional- puede significar importantes cambios en la forma en que se aborda la persecución de la delincuencia en Chile, y contribuir a la disminución de la sensación de inseguridad presente actualmente en nuestro país.