La Coordinadora del Programa Legislativo de Libertad y Desarrollo, Pilar Hazbun, y la Ingeniera del Programa Económico, Francisca Toledo, expusieron en el Senado sobre el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia.
En la cita, las investigadoras comenzaron con un análisis a la propuesta del PDL con 5 principales puntos. Toledo recalcó que, “al revisar en detalle la propuesta, se concluye que no hay cambios sustanciales en los plazos legales de tramitación, por lo que la reducción en tiempo sería más una aspiración que un hecho. No hay incentivos concretos para que la administración reduzca el plazo global de evaluación, manteniendo el problema actual”. Agregó, además, comentó que “hay un aspecto crítico que el proyecto de ley no aborda: los mayores tiempos de tramitación se explican por el incesante aumento de los días de suspensión”.
Sobre la nueva propuesta, las investigadoras explicaron que el nuevo diseño institucional tiene riesgo de concentrar el poder y restringe confrontación del análisis con otros sectores.
Por su parte, Hazbun, valoró la propuesta de un recurso de reclamación único, pero manifestó algunas dudas respecto a los
mayores plazos para resolver el recurso y que sólo excepcionalmente, el Director del SEA, pueda solicitar informes a organismos sectoriales para resolver. Además, y en relación a las modificaciones al sistema de responsabilidad por daño ambiental, criticó la carga dinámica de la prueba y las modificaciones relativas al plazo de prescripción.
Para terminar, Hazbun afirmó que: “el proyecto debe incorporar incentivos para resguardar la gestión, de rápida implementación como los cargos claves del SEA con remuneración variable sujeto a cumplimiento de plazos del servicio y globales, y remuneración de los ministros de TA, variable sujeta a cumplimiento de plazos” y “explorar la alternativa de un SEA colegiado”, entre otras propuestas.