Días después de informar el aumento en el porcentaje de asistencia promedio para el mes de marzo 2023, el Ministerio de Educación (MINEDUC) publicó las bases de datos que permiten mirar con más detalle lo que hay detrás del alza reportada. Gracias a éstas, pudimos examinar el estado de la inasistencia en el sistema escolar distinguiendo entre nivel educativo, dependencia y algunas características del estudiante y los establecimientos[1]. A continuación, presentamos algunos de nuestros principales hallazgos, los que consideramos dan cuenta de la necesidad de mantener la alerta y seguir haciendo seguimiento a esta materia.
[1] En el análisis incluimos los niveles de educación preescolar, básica, media científico humanista (CH) y técnico profesional (TP), mientras que excluimos la educación especial y de adultos.
- En marzo se produjo una mejora en la asistencia promedio respecto al mismo mes del año 2022, no obstante, ésta aún se ubica por debajo de la que se registra en un año normal (2018 y 2019).
2. El aumento en la asistencia fue transversal a todos los niveles educativos examinados, siendo la educación preescolar la que se mantuvo con el promedio más bajo, superando apenas el 85%.
3.La mejora se observa también en todas las dependencias educativas, sin embargo, es la educación pública –en especial aquélla a cargo de los SLEP- la que registra el nivel de asistencia promedio más bajo. En relación a ello, es importante señalar que el porcentaje de asistencia de los SLEP se ve fuertemente afectado por la menor asistencia en la región de Atacama (posiblemente debido al paro de profesores que la afectó), mientras que en las restantes donde estos funcionan se registran niveles de asistencia comparables a la educación municipal y por debajo de la particular subvencionada.
En cuanto a la inasistencia grave, esto es, los estudiantes con una asistencia inferior al 85%, se redujo en todas las dependencias y niveles educativos, pasando desde un promedio de 35,4% a 21,2% –esto es, una caída de 14,2 puntos porcentuales-. Con todo, las caídas menos significativas se produjeron en los niveles de enseñanza media CH y TP, así como en la educación pública. En ese contexto, preocupa que el 35,4% de quienes asisten a educación provista por un SLEP presente inasistencia grave.
5. Al desagregar por región del país, se observa que la inasistencia grave se redujo en cada una de ellas. Sin embargo, ésta es más alta en las regiones del norte, principalmente Atacama, donde supera ampliamente el promedio del país, llegando a 53,1%. En relación a ello, cabe señalar el posible impacto que tuvo un paro de profesores que afectó a los SLEP que funcionan en dicha región.
6. Al distinguir según si el estudiante es prioritario de acuerdo con la Subvención Escolar Preferencial (SEP), se encuentra que la mejora se produjo también dentro de este grupo. Asimismo, si bien se observa una mayor inasistencia grave entre estudiantes prioritarios, a nivel general la diferencia con el resto es pequeña (21,6% versus 20,9%), lo que sugiere que el problema no tiene tanto que ver con la situación socioeconómica del estudiante.
7. En cambio, lo que sí parece existir es una relación con la calidad del establecimiento, pues se observa que la inasistencia grave es más frecuente en establecimientos que exhiben un mal desempeño de acuerdo con la clasificación de la Agencia de la Calidad[1]. Así, al analizar la distribución de estudiantes por categoría de desempeño de su colegio, se encuentra que 35,2% de quienes presentan inasistencia grave asisten a colegios con desempeño bajo o medio bajo, versus 26,2% de los estudiantes restantes.
[1] Para ello se utiliza la última clasificación disponible, correspondiente al año 2019, y se toman tanto los niveles de enseñanza básica como media.
