Esta semana, el Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF) dio a conocer su valor a diciembre de 2022 de la canasta básica de alimentos (CBA). Desde la última estimación oficial de la pobreza, en noviembre de 2020, el aumento de la CBA ha sido mayor que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y que el índice nominal de remuneraciones (IR). Los hogares de menores ingresos se han visto mayormente afectados pues ellos gastan una mayor proporción de sus ingresos en alimentos y en energía[1].
El Gráfico 1 muestra que desde febrero de 2022 el alza de la CBA superó al IPC y LP y como, desde septiembre de 2022 comienza a ceder la inflación, el IPC, pero aún no cede el aumento de la CBA.
ESTIMACIÓN DEL EFECTO DE LA INFLACIÓN EN LA POBREZA
Para evaluar cuánto de esta alza de precios ha incidido en la pobreza se realiza un ejercicio que supone que los hogares estarían enfrentando mayores costos de la canasta básica y que los ingresos del hogar son reajustados por el índice de remuneraciones (IR) de ese período. Este ejercicio supone que las condiciones laborales y de otro tipo se han mantenido. En ese caso, la pobreza aumentaría en 335.702 personas, de 2.112.185 a 2.447.887, subiendo desde 10,8% en noviembre de 2020 a 12,5% diciembre de 2022. Mientras, que la pobreza extrema sube en 116.483 personas, de 831.232 a 947.715, de 4,3% a 4,9% en ese mismo período (Gráfico 2).
Inflación también impacta a los grupos vulnerables y a la clase media
Asimismo, es posible estimar a partir de una metodología de Libertad y Desarrollo[2] lo que ha pasado con los distintos grupos socio económicos desde la última vez que se midió pobreza, en noviembre de 2020. En el Gráfico 3 se observa la estimación de cómo han cambiado los grupos socioeconómicos entre noviembre 2020 y diciembre 2022. El grupo vulnerable ha aumentado de 16,4% a 18,3%, mientras la clase media se redujo de 62% a 59,4%, es decir, disminuyó en 504 mil personas.
Inflación también impacta a los grupos vulnerables y a la clase media
Gráfico 3. Evolución de la clasificación socioeconómicos (entre noviembre 2020 y diciembre 2022)
NUEVAS MEDIDAS ANUNCIADAS POR EL GOBIERNO.
Ante la pérdida del poder adquisitivo de las familias, el Gobierno presentó el 5 de enero de 2023 nuevas medidas, entre las cuales destacan las que se relacionan con transferencias de dinero: i) duplicar el Bono Marzo; ii) Reemplazar el subsidio a la CBA por una transferencia de $13.500 por carga (a partir de la CBA diciembre el monto del subsidio de la CBA es $14.170), la nueva transferencia se llamará “Bolsillo Familiar Electrónico”; iii) aumentar un 20% el Subsidio Único Familiar (SUF) y la Asignación Familiar (AF). También anunció otras medidas: iv) ampliar convenios con farmacias; v) ampliar en 50 mil niños el programa de alimentación escolar (PAE) y en $5.000 más a la beca de alimentación para la educación superior (BAES); vi) extender al primer semestre 2023 el IFE laboral y subsidio protege; y vii) garantías especiales por $50.000 millones para créditos en el sector de la construcción.
Adicionalmente, se debe recordar que durante 2002 la administración propuso como medida un aporte mensual compensatorio al que denominó subsidio por la CBA. Este aporte se comenzó a pagar mensualmente desde abril de 2022. El valor del aporte depende de la diferencia en el valor de la CBA con el año anterior. A diciembre es de $14.170 por personas. A esta medida, se sumó un aporte adicional de $120.000 pesos a 7.554.077 personas que se pagó en agosto de 2022.
LA INFLACIÓN AFECTA A LA POBLACIÓN CON MENOS RECURSOS
Pese a que la inflación comienza a desacelerar, el mayor costo de los alimentos persiste y su incremento ha dejado una serie de perjudicados, como son la población en pobreza de los chilenos. Por esta razón, el gobierno debe tomar en cuenta que es necesario que la economía debe volver a niveles de inflación del 3% (hoy casi cuatro veces mayor). Si bien apoyar con bonos estatales a las familias alivia en parte la pérdida del poder adquisitivo, no soluciona el problema de fondo. Se requiere avanzar hacia instrumentos eficaces y políticas públicas bien diseñadas que promuevan mayores capacidades (como acceso al empleo o capacitación laboral) para generar mayores ingresos a las familias y que de esta forma puedan superar la pobreza de forma permanente.
[1] El 20% de menos ingresos de la población gasta un 37,2% y el 20% de mayores ingresos un 16,9% de sus ingresos en esos ítems.
[2] La población vulnerable se considera como aquella que tiene un ingreso entre la LP y 1,5 veces esta LP; a la clase media un ingreso entre 1,5 veces la LP y 6 veces la LP vigente; y como la clase alta como aquellas personas con ingresos superiores a 6 veces la LP. Más información en: Arzola, M. y Larraín, C. (2019). “Hacia una definición y caracterización de la clase media en Chile”. Serie de Informe Social 176, Libertad y Desarrollo. Abril, 2019.
